تريبون آزادFARDIN

بنا به آمار سازمان ثبت احوال، رشد طلاق همچنان صعودي است و آمار طلاق هر سال نسبت به سال پيش افزايش مي يابد. بررسي آمار طلاق طي ۳سال نشان مي دهد كه تعداد طلاق هاي ثبت شده از ۱۲۵هزار و ۷۴۷مورد در سال ۸۸ به ۱۳۷ هزار مورد در سال ۸۹ و به ۱۴۲هزار مورد در سال ۹۰ افزايش يافته است. اما آنچه مهم است اين كه بنا به گفته مديركل آمار و اطلاعات جمعيتي سازمان ثبت احوال نرخ رشد طلاق طي ۳سال اخير كاهش يافته است، به عبارت ديگر از سرعت رشد آن در اين مدت كاسته شده است.

بر اين اساس بررسي نرخ رشد طلاق كه نشان دهنده درصد افزايش طلاق در يكسال نسبت به سال قبل است، حاكي از آن است كه نرخ رشد از 13.8 در سال ۸۸ به 9.1 در سال ۸۹ و در نهايت به 4.1 درصد در سال ۹۰ كاهش يافته است.بنابراين بنا به گفته اين مسئول اگرچه باز هم طلاق همچنان رشد صعودي دارد اما از سرعت رشد آن كاسته شده است كه نشان دهنده موفقيت اجراي برنامه هاي كاهش و كنترل طلاق در كشور است (جدول ۱و۲) مدير كل دفتر آمار و اطلاعات جمعيتي سازمان ثبت احوال كشور با اشاره به رشد همچنان صعودي آمار طلاق در كشور از كاهش نرخ رشد طلاق در كشور، طي سه سال گذشته خبر داد و گفت: سرعت رشد طلاق كاهش يافته است.

علي اكبر محزون با اشاره به رشد كم سابقه نرخ طلاق در سال ۸۸ و رسيدن به رشد 13.8 درصدي در اين سال گفت: نرخ رشد طلاق از سال ۸۸ تا پايان سال ۹۰ كاهشي 9.7 درصدي داشته است و براساس آمارهاي استخراج شده از وقايع مربوط به طلاق در بانك اطلاعاتي سازمان ثبت احوال، نرخ رشد طلاق در سال ۸۹ به 9.1 درصد و در سال ۹۰ به 4.1 درصد رسيده است كه براساس آخرين آمارها، نرخ رشد طلاق طي سه سال گذشته 9.7 درصد كاهش يافته است. وي افزود: اميدواريم با اجراي سياست هاي پيشگيرانه در اين حوزه توسط سازمان هاي مسئول، شاهد نرخ منفي رشد طلاق در جامعه باشيم و از كاهش تقاضاي طلاق در جامعه در مقايسه با تقاضاي ازدواج خبر دهيم.وي تصريح كرد: براساس آمارهاي موجود در سازمان ثبت احوال، آمار طلاق هاي ثبت شده در سال ۸۹ از ۱۳۷ هزار مورد به ۱۴۲ هزار مورد در سال ۹۰ افزايش يافته است كه با وجود كاهش نرخ رشد طلاق طي سه سال گذشته باز هم قابل تامل و نگران كننده است.وي از پيگيري سازمان ثبت احوال براي درج علت طلاق در سامانه ثبت احوال توسط سردفترداران ازدواج و طلاق خبر داد و اظهار اميدواري كرد با ثبت علت طلاق امكان انجام كار كارشناسي براي پي بردن به اصلي ترين دلايل طلاق در جامعه و برنامه ريزي براي رفع آن فراهم آيد.

تقاضاي طلاق در كشور نسبت به گذشته كاهش يافته

در همين حال دكتر كاظم نظم ده، رئيس مركز پيشگيري سازمان بهزيستي از كاهش تقاضاي طلاق در كشور خبر داد. به گزارش ايسنا نظم ده، مسائل «جنسي» و «اقتصادي» و «مداخلات» را مهم ترين دلايل مطرح شده از سوي زوج هاي جوان متقاضي طلاق در مراكز مداخله دانست و گفت: بيش از ۶۰درصد افراد متقاضي طلاق، زوج هاي جواني هستند كه كمتر از ۱۰سال از زندگي مشتركشان مي گذرد.

وي افزود: دلايلي كه از سوي متقاضيان مطرح مي شود، توسط كارشناسان سازمان بهزيستي بررسي و مشخص شده است كه مهم ترين دليل كارشناسي براي طلاق اين زوج ها، بي توجهي به آموزش مهارت هاي زندگي در مراحل مختلف زندگي و تحكيم خانواده است.رئيس مركز پيشگيري سازمان بهزيستي در ادامه تاكيد كرد: اين آموزش ها نه تنها پيش از ازدواج ضروري است بلكه پس از آغاز زندگي مشترك نيز بايد ادامه يابد؛ چرا كه مهارت هاي زندگي مشترك و نيازهاي زوج ها در دوره جواني با دوره ميانسالي و پيري متفاوت است و هر دوره مولفه ها و مهارت هاي خاص خود را دارد.

كاهش نرخ طلاق؛ باز خورد فعاليت هاي پيشگيرانه

حجت الاسلام سيدمحمدي مشاور عالي سازمان بهزيستي كشور نيز با اشاره به درنظرگرفتن تمهيدات پيشگيرانه توسط نهادها و دستگاه هاي مسئول در امر كاهش طلاق در كشور و بازخورد مثبت اقدامات انجام شده طي سه سال گذشته گفت: بحث طلاق چند سالي است كه در جوامع علمي و تحقيقاتي كشور و حوزه هاي تصميم گير و تصميم ساز مسائل اجتماعي مطرح بوده است. موضوعي كه در سال ۸۸ با رشد سرسام آور نرخ طلاق بيش از گذشته توجه مسئولان را به خود جلب كرد و باعث شد تا برخي اقدامات ساختاري در كشور انجام شود؛ به عنوان مثال مراكز مداخله در بحران سازمان بهزيستي فعاليت خود را در حوزه طلاق افزايش دادند و حضورشان را در كنار دادگاه هاي خانواده پررنگ كردند.

ايجاد مراكز مداخله در بحران از دلايل كاهش طلاق

وي تصريح كرد: هماهنگي هاي انجام شده بين دستگاه قضايي و سازمان بهزيستي براي ارجاع پرونده هاي طلاق به مراكز كاهش طلاق باعث شد تا تعداد زيادي از پرونده هاي طلاق به صلح بينجامد. اين كارشناس مسائل اجتماعي افزود: راه اندازي معاونت اجتماعي در دستگاه هاي اجرايي فاقد معاونت اجتماعي و روند رو به رشد كار تحقيقاتي در مراكز علمي و دانشگاهي در حوزه طلاق و علل آن باعث شد نرخ رشد طلاق در طول چند سال گذشته روند كاهشي را طي كند. وي به تاثيرات مثبت رسانه ها اعم از ديداري و شنيداري و مكتوب در كاهش آمار طلاق در جامعه نيز اشاره كرد و اظهار داشت: رسانه ها مي توانند با فرهنگ سازي مناسب تاثير به سزايي در كاهش طلاق در جامعه داشته باشند. وي اظهار اميدواري كرد: با ادامه يافتن اقدامات ساختاري و فرهنگ سازي در سطح جامعه، رشد طلاق در چند سال آينده منفي و از تعداد متقاضيان طلاق در دادگاه هاي خانواده و طلاق هاي توافقي كاسته شود.

منبع: خراسان

مديركل شركت كنترل هواي تهران گفت: امروز هواي تهران با قرار گرفتن ذرات معلق كمتر از دو نيم ميكرون روي عدد 101 در شرايط ناسالم قرار گرفت.
 
يوسف رشيدي در گفتگو با مهر با بيان اين مطلب فزود: بر اساس اطلاعات رسيده از ايستگاههاي سنجش آلودگي هوا ي شهر تهران بر ميزان غلظت تمام آلاينده ها به غير از آلاينده ذرات معلق كمتر از دو و نيم ميكرون نسبت به روزگذشته در همين ساعت افزوده شده است.
 
به گفته وي، همچنين در ميزان غلظت آلاينده ذرات معلق كمتر از ده ميكرون تغييري مشاهده نمي شود و روي عدد 65 قرار گرفته است.
 
رشيدي اظهار داشت: منواكسيد كربن با يك واحد افزايش نسبت به روز گذشته روي عدد 44، ازن با دو واحد افزايش روي عدد 46، دي اكسيد گوگرد با يك واحد افزايش روي عدد 36 قرار گرفته است.
 
مديركل شركت كنترل هواي تهران تصريح كرد:  كيفيت هواي تهران با قرار گرفتن شاخص ذرات معلق كمتر از دو نيم ميكرون كه نسبت به روز گذشته 1 واحد كاهش داشته روي عدد 101  اندكي فراتر از حد مجاز بوده و در شرايط ناسالم قرار دارد.

عكس هاي اين گزارش از يك كارگاه ساختماني يا پروژه خط لوله برداشته نشده، اينجا يك محوطه تاريخي نامزدشده براي ورود به فهرست آثار جهاني يونسكو است؛ طاق بستان مجموعه تاريخي- هنري بازمانده از امپراتوري ساسانيان در غرب ايران است. با اين حال صداي رفت و آمد بي امان چرخ هاي فلزي و نفير موتورهاي پرقدرت بيل مكانيكي كه در حال كندن زمين است از يك سو و نعره گوشخراش چكش برقي كه با ضربه هايي قدرتمند سنگ و بتن را از هم مي شكافد از سوي ديگر اينجا را به يك كارگاه ساخت وساز شبيه تر كرده است. آن گونه كه مسوولان ميراث فرهنگي استان كرمانشاه مي گويند اين اقدامات، پروژه اي است تحت عنوان فاز اول طرح ساماندهي محوطه تاريخي طاق بستان. اين عكس ها را كه خبرگزاري مهر منتشر كرده، تاكنون واكنش هاي بسياري را در ميان دوستداران ميراث فرهنگي و آثار تاريخي برانگيخته است. در اين تصاوير فعاليت بيل هاي مكانيكي و چكش برقي در فاصله اي بسيار نزديك به آثار تاريخي ديده مي شود. به گونه اي كه به نظر مي رسد اين اقدامات به جاي آنكه پروژه ساماندهي اين محوطه تاريخي باشد به آسيب رساني به اثر منجر خواهد شد. با اين حال اما «عليرضا مرادي بيستوني» كارشناس ارشد ميراث فرهنگي و سرپرست پايگاه ميراث فرهنگي طاق بستان در گفت وگو با «شرق» از پروژه اي كه تحت مديريت او در طاق بستان در حال انجام است دفاع مي كند و آن را پروژه نجات بخشي اين محوطه تاريخي مي داند.
    
    آقاي مرادي بيستوني! شما سرپرست پايگاه تاريخي طاق بستان هستيد. به ما بگوييد بيل هاي مكانيكي و چكش هاي برقي در محوطه طاق بستان و در نزديكي آثار تاريخي چه مي كنند؟
   
من از شما مي خواهم اول به اين سوال من پاسخ دهيد كه به نظرتان دلسوزتر از كارشناسان ميراث فرهنگي و سازمان ميراث براي حفاظت از آثار تاريخي چه كسي است؟
    
    با فرض درست بودن حرف شما اما قبول كنيد فعاليت دستگاه تخريبگر چكش برقي درست زير پاي نقش اردشير با دلسوزي براي آثار تاريخي منافات دارد.
   
مطمئن باشيد هر اقدامي كه در محوطه هاي تاريخي كشور مي شود بر اساس مطالعات گسترده و جدي و با عبور از سه مرحله كارشناسي و نظارت صورت مي گيرد. در مرحله اول طرح يك پروژه، كارشناسان استان درباره آن نظر مي دهند، پس از آن ناظران شركت مشاور و دفتر فني استان و در نهايت هم ناظران سازمان ميراث فرهنگي كل كشور. هر اقدامي پيرامون آثار تاريخي تا تاييديه اين سه مرحله را كسب نكند و مصوبه ناظران عالي رتبه كشوري ميراث را نداشته باشد، آغاز نخواهد شد.
    
    يعني بايد بپذيريم كه همه اين كارشناسان استاني و ملي كه شما مي گوييد با فعاليت اين دستگاه هاي سنگين در يك محوطه تاريخي مهم مانند طاق بستان موافقت كرده اند؟
   
بر اساس قديمي ترين نقشه هايي كه از طاق بستان وجود دارد و مربوط به 400 سال پيش است، از جلوي طاق ها يك نهر رد و درست در زير نقش برجسته نقش اردشير نيز چشمه اي خارج مي شد. با اين حال بر اساس اقداماتي كه در طول ساليان گذشته در اين محوطه انجام گرفت، اين چشمه و نهر دستخوش تغييراتي شد. اول بار در سال هاي قبل از انقلاب و بار آخر نيز در سال 64 و 65 روي آن نهر و چشمه پوشانده شد. بر اين اساس سطح جلو طاق بستان به وسيله بتن به ميزان يك متر و 40 سانتي متر نسبت به 400 سال پيش بالاآورده شد.
    
    اين بتن ها همينطور بدون برنامه و فقط براي صاف كردن جلوي طاق ها و نقش برجسته ريخته شد يا بر اساس محاسبات و كارشناسي شده بود؟
  
بله، در آن زمان براي هدايت چشمه و زهكشي آب، با استفاده از بتن، خروجي هايي براي آن تعيين شد اما بر اساس مطالعات تاريخي، ژئوفيزيكي و همچنين مطالعه پيرامون منابع آب متوجه شديم آب اين چشمه از مسير زهكشي تعبيه شده خارج نمي شود و با برگشت به پشت كوهي كه آثار تاريخي در دل آن تعبيه شده براي اين آثار ايجاد مشكل مي كند. در طول اين سال ها نم و رطوبت زدگي روي سنگ هاي آهكي طاق بستان آسيب هاي زيادي وارد كرده بود. ما تصميم گرفتيم با برداشتن اين سطح و احياي دوباره آن چشمه، هم محوطه را به شكل اصلي و تاريخي خود بازگردانيم و هم مشكل ايجاد رطوبت در نقش برجسته ها را حل كنيم.
    
    مراحل برداشتن اين سطح بتني چرا به اين شكل و با استفاده از ماشين هاي سنگين راه سازي و تخريبي انجام و اجرا شد؟
   
گمانه زني هايي كه در محل انجام داديم، نشان داد كه چشمه زير نقش برجسته همچنان فعال و جوشان است، ما كانال هاي تعبيه شده را بررسي كرديم، مجوز اجراي گمانه زني ها را گرفتيم و پنج گمانه در محل انجام داديم. بر اساس اين گمانه ها متوجه شديم لايه هاي مقابل طاق تا عمق يك متر و 40 سانتي متري هيچ ارزش تاريخي فرهنگي ندارد. در اين محوطه هشت كانال بتني و يك كانال عرضي عميق به عنوان زهكش وجود داشت. بايد اين كانال ها را برمي داشتيم. خيلي قطور و سنگين بودند و نمي توانستيم از پيكور و پتك استفاده كنيم چون شدت صدا و ضربه اي كه اين دستگاه ها توليد مي كردند براي آثار مخرب بود. به همين دليل براي برداشتن سطح بالايي از جرثقيل و براي برداشتن ديواره هاي كانال هاي زيرين از بيل مكانيكي استفاده كرديم.
    
    سطحي كه از جلو محوطه برداشت شد چه ميزان بود؟
   
كل محوطه جلو هر دو طاق و نقش اردشير را برداشتيم كه در مجموع نزديك به يك هزار تن بتن برداشت و به محل ديگري حمل شد. پس از عمق يك متر و 40 سانتي متري بتن، به يك لايه خاك رسيديم و آن را هم به صورت دستي برداشتيم كه در زير آن يك لايه قلوه سنگي وجود دارد.
    
    موافق نيستيد چكش بادي كه چسبيده به نقش اردشير و در زير پاي اثر مشغول فعاليت بود مي توانست براي اين اثر تاريخي خطرساز باشد؟
   
اين چكش بادي شايد در مجموع يك ربع ساعت كار كرد و شيطنت عكاس بود كه اين صحنه را ضبط كرد. اين اقدام براي جدا كردن بتن ها از آن محوطه بود و چون مدت زيادي فعاليت نكرد آسيبي براي اثر نداشت.
    
    طاق بستان و نقش برجسته هاي آن هميشه از مشكل رطوبت رنج مي برد، پيش از اين بسياري از كارشناسان هم در اين باره تذكر داده بودند، يعني پس از اين پروژه مشكل رطوبت در اين آثار حل خواهد شد؟
   
اين كار حتما بايد انجام مي شد چراكه اين رطوبت آثار طاق بستان را به شدت بسيار تهديد مي كرد و بايد به هر شكل ممكن آبي را كه از پشت آثار تاريخي بيرون مي آمد به نحوي به جايي ديگر منتقل مي كرديم. به اعتقاد من اين اقدام نجات بخش بسيار مفيدي براي آثار تاريخي اين محوطه بود.
    
    در نهايت چشمه آبي كه از آن حرف مي زنيد از چه قسمتي بيرون خواهد آمد؟
   
چشمه دقيقا از زيرپاي نقش اردشير بيرون خواهد آمد يعني درست از همان نقطه اي كه در زمان تهيه و اجراي نقش برجسته در زمان ساسانيان بيرون مي آمد.
    
    زمان پايان پروژه ساماندهي كي فرا مي رسد؟
   
بر اساس برنامه ريزي ها در نوروز 92 گردشگران مي توانند از طاق بستان ديدن كنند.
    
    گردشگراني كه براي ديدن آثار تاريخي طاق بستان خواهند آمد از چه فاصله اي اين آثار را مي بينند؟
   
گردشگران با فاصله اي حدود سه متر آثار را خواهند ديد و بين آنها و آثار نيز نهري كه آب آن از چشمه خارج مي شود وجود خواهد داشت. همين فاصله هم باعث مي شود آثار تاريخي طاق بستان كه تا پيش از اين به راحتي توسط افراد لمس مي شد از دسترس دور شود و بيشتر از گذشته در امان بماند.
    
    و ارتفاع آثار از سطح زمين چه ميزان خواهد بود؟
   
يك متر و 20سانتي متر.

منبع: شرق

نخست بياييد به اين پرسش پاسخ بدهيم كه كاركرد جريمه چيست؟ آيا جريمه مي‌كنيم كه زنهار بدهيم و در سايه اين هشدار، روند نادرستي را تصحيح كنيم يا اينكه فارغ از اين مسائل تنها به فكر جريمه هستيم و اصلا برايمان مهم نيست كه نتيجه چه خواهد شد؟

به گزارش «تابناك»، در هفته گذشته، سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي اعلام كرد كه به شركت مخابرات ايران به دليل كارهاي غير قانوني و بي‌توجهي به مصوبه ۹۷ كميسيون تنظيم مقررات اخطار داده و در پايان اين شركت را سه ميليارد تومان جريمه كرده است.

بنا بر اين گزارش، حسن رضواني، معاون نظارت و اعمال مقررات سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي در اين باره به تلنا گفت: بي‌توجهي به قيمت آماده‌سازي خطوط تلفن كاربران براي اينترنت پرسرعت (ران‍ژه)، باعث شد سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي، شركت مخابرات ايران را سه ميليارد تومان جريمه كند.

رضواني افزود: همواره به شركت مخابرات ايران و شركت‌هاي ندا اين هشدار را داده‌ايم كه بنا بر پروانه و قوانين موجود عمل كنند؛ اما زماني كه سازمان تنظيم مقررات با شرايطي اين چنيني‌ روبه‌رو شود و يكي از طرفين قانون شكني كند، ناچار به اعمال قدرت مي‌شود؛ بار‌ها تلاش شده اين موضوع در حد مذاكره حل شود، ولي ديگر زمان آن رسيده كه سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي به گونه ديگري كار كند.

ماجرا چيست؟

اگر شما هم از جمله كاربراني باشيد كه از اينترنت نوع اي‌دي‌اس‌ال به دنياي مجازي گام مي‌گذاريد، احتمالا به ياد مي‌آوريد كه در زمان برقرار شدن نخستين ارتباطتان به يكي از شركت‌هاي خدمات دهنده اينترنتي ـ و يا حتي خود مخابرات منطقه زندگي‌تان ـ مراجعه كرده و پس از ثبت درخواستتان هزينه‌اي پرداخت كرده‌ايد كه بخشي از آن با نام «سوييچ شدن خط تلفن» گرفته شده است. اين هزينه از ديد كار‌شناسان امر، تقريبا مترادف است با هزينه رانژه كردن خط تلفن شما: به زبان ساده‌تر، يعني تبديل كابل تلفن شما در مركز مخابرات به كابلي كه امكان اتصال به اينترنت (انتقال داده) را در كنار مكالمات صوتي داشته باشد.

به عبارتي ديگر، براي اينكه بتوانيد به دنياي مجازي متصل شويد، لازم است كه خط ارتباطي‌تان (همان سيم‌كشي تلفن شما) به جز اتصال به ساير خطوط ارتباطي تلفن، به فيلتري (اسپليتر) متصل شود كه مي‌تواند جداسازي داده‌هاي اينترنتي را روي خط تلفن انجام داده و كاربري دو منظوره كابل تلفن را پديد بياورد.

بدين ترتيب ثبت درخواست اتصال شما به اي‌دي‌اس‌ال به عنوان مجوزي عمل مي‌كند كه شركت خدمات دهنده اينترنتي‌تان با استفاده از آن، درخواست رانژه كردن خط تلفنتان را به مخابرات ارجاع داده و منتظر شود تا حداكثر سه روز اين مهم رخ داده و اينترنت شما متصل شود.

البته اين روند با واگذاري شركت مخابرات به بخش خصوصي دچار ابهاماتي مي‌شود تا برخي از شركت‌هاي ندا (شركت‌هاي محدودي كه با نام PAP هم شناخته مي‌شوند و آي‌اس‌پي‌ها را در زير مجموعه خود جا داده‌اند) از ديركرد بيش از ۷۲ ساعت در انجام اين كار و همچنين افزايش نرخ رانژه كردن خطوط شكايت كنند.

اينجاست كه سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي به ماجرا ورود مي‌كند و در اختلاف مطرح بين دو بخش خصوصي (شركت‌هاي ندا و مخابرات)، به نفع PAP‌ها رأي صادر مي‌كند؛ رأيي كه البته معناي دقيق‌تر آن، جريمه سه هزار ميلياردي شركت مخابرات است و ظاهرا چندان هم كارساز نبوده است!

اين در حالي است كه با واگذاري مخابرات به بخش خصوصي، خود اين شركت هم به زمره شركت‌هاي خدمات دهنده اينترنتي افزوده شده و در اين زمينه رقيب آن‌ها مي‌شود؛ موضوعي جالب توجه كه ديركرد در كار رقبا را با شايبه‌هاي كارشكني همراه كرده و چالش‌برانگيز واقع مي‌شود.

ماجرا هنگامي جالب‌تر مي‌شود كه بدانيم از دوازدهم مرداد ماه، دسترسي سامانه شركت‌هايي كه قيمت‌هاي جديد رانژه را نپذيرفته‌اند، قطع شده و روند خدمات‌دهي اين شركت‌ها و زيرمجموعه آن‌ها (آي‌اس‌پي‌هايي كه از اين شركت‌ها خدمات مي‌گيرند) تا چهارشنبه هفته گذشته عملا ناممكن مي‌شود؛ اختلالي عجيب كه بعيد نيست اثرات جانبي آن در رشد ضريب نفوذ اينترنت كشورمان هم ديده شود.

به عبارتي بهتر، زماني معاون نظارت و اعمال مقررات سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي از «اعمال قدرت» سازمان متبوعش در اين ماجرا سخن به ميان مي‌آورد كه يك ماه از تحت فشار گذاردن برخي شركت‌هاي ندا توسط مخابرات مي‌گذرد و البته در اين رهگذر ديگر بحث از اختلاف بين دو شركت بخش خصوصي به حق و حقوق مردم هم كشيده مي‌شود.

اينجاست كه برخي از شركت‌هاي خدمات دهنده اينترنتي، افزايش هزينه رانژه كردن خطوط را با تأمين مبلغ جريمه شركت مخابرات يكي دانسته و خصوصي شدن شركت مخابرات را در حكم انحصاري كردن برخي خدمات توسط آن‌ها مي‌دانند؛ انحصاري كه حتي جريمه ميلياردي اخير هم نتوانسته سبب تعديل در رويكردشان شود.

شايد بد نباشد كه فارغ از مقصريابي در اين ماجرا، به اين نكته بينديشيم كه چگونه در روند واگذاري يك شركت بزرگ و مهم مثل مخابرات، مواردي از اين دست پيش‌بيني نشده و مرجع رسيدگي به موارد مشابه يا تعيين نشده و يا به اين اندازه دور از ماجراست كه ممكن است حكمش عملياتي نشود؛ به ويژه هنگامي كه ناظر دولتي از تكرار پياپي اخطار‌ها به مخابرات صحبت به ميان مي‌آورد تا بگويد كه سرانجام مجبور شديم كه جريمه‌شان كنيم!